江苏健全公平竞争审查制度 打造更好营商环境
 发布日期: 2017-06-19
  来源: 新华日报

  本报讯 南京、无锡等地近日陆续出台意见,在市场体系建设中建立公平竞争审查制度。这是为落实国务院和省政府要求我省各地新推的具体举措,以打造更好的营商环境。

  建立公平竞争审查制度,旨在规范政府有关行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施,逐步清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法,相当于为政府行为列出“负面清单”。我省行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,制定的市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施,以及提请人大审议的地方性法规草案等相关文件,均应在起草过程中进行公平竞争审查。未进行自我审查的,不得提交审议。

  审查范围和标准包括市场准入和退出、商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等。比如,不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件,不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批程序,不得违法给予特定经营者优惠政策,不得在法律规定之外要求经营者提供或扣留经营者各类保证金。

  各地各部门应坚持“谁制定、谁清理”原则,对照审查标准,对现行政策措施等相关文件区分不同情况开展自查,有序清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,9月底前清理到位。其中,对市场主体反映较强烈、问题暴露较集中、影响较突出的规定和做法,尽快废止;对以合同协议等形式给予企业的优惠政策以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施,原则上设置6个月过渡期,留出缓冲空间;对已兑现的优惠政策,不溯及既往。

  (黄 伟)


 

相关文章:
·江苏启动“送金融知识进校园”活动
·汇聚高校、专家 江苏大院大所合作对接会将启幕
·江苏强力推进"四个一批"行动 年内关停逾千家低端落后企业
·江苏省研究部署推动外资利用回稳向好
·江苏大走访工作座谈会召开 参加人数达66.7万
·总理取消下放生产许可 政府责任更重
江阴市 宜兴市
鼓楼区 贾汪区 泉山区 丰  县 沛  县 铜山县
盐都区 响水县 滨海县 阜宁县 射阳县 建湖县 东台市 大丰市
项目申报  
今日要闻 更多>>  
· 关于公开征集中小企业服务机构参与小微..
· 关于印发2017年小微企业成长培育计..
· 关于开展2017年国家中小企业公共服..
· 两部门关于开展2017年中小企业与高..
· 关于组织参加制造业转型升级主题论坛的..
· 关于组织推荐2016年度优秀高成长中..
· 关于组织“专精特新”中小企业填报信息..
市县要闻 更多>>  
·江阴高标准建设 长江生态安全带
·泰州市名特优产品电商销售大赛启动
·扬州"十个一"助推"富民"工程
·淮安市出台新政助力“人民调解”
·苏宿工业园共建“八连冠” 两市6个联..
·盐城年内将新建10个市级农业科技示范..
·泰兴“大走访大落实”解难题1.2万多..
第一视频  
Google提供的广告